中成药价格面临调整方向已明确有升有降

□   本报记者   冯清源
  记者日前从“2013中药产业创新发展论坛”上获悉，今年中成药价格将面临调整的方向已经明确，只是目前仍处于“摸底”阶段。与以往大多数化学药品降价不同，中成药的价格调整将有升有降。
  业内建议，企业一方面在调价窗口尚未开启之前，应抓紧向相关部门反映实际生产成本压力；另一方面，鉴于优质独家创新型产品议价能力较高，应抓紧研发创新。
中成药调整频率不及西药
  中成药价格变动之所以备受关注，主要是因为发改委近年来出台的规模最大的一次中成药价格调整方案仍在2007年。
  当时被纳入调整的主要是临床使用较多、份额较大的中成药内科用药，共涉及1000个剂型规格，平均降价幅度15%，最大降价幅度达到81%。按照2006年市场销售金额估算，降价金额约50亿元。
  相比之下，自1998年以来化学药品已经经历过31次调价，新医改后一年两次或三次的降价频率，在减轻群众用药负担的同时，许多制药企业也已习惯并学会了“兵来将挡、水来土掩”。
  发改委最近的一次决定是，从今年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的最高零售限价，共涉及20类药品，400多个品种、700多个代表剂型规格，平均降价幅度为15%，其中高价药品平均降幅达到20%。
调价窗口待定企业诉苦期延长
  由于中药材市场上存在以次充好、价格波动、信息不对称、流通渠道混乱、药材储备不足等问题，还有在招标环节中，一些竞争性品种已经通过竞价调低了出厂价，都给中成药的价格调整带来一定困难。
  记者采访了解到，自去年下半年开始，发改委对中成药开展了一系列的“摸底”，包括对上游药材成本进行调查研究，并召开过多次不同形式的座谈会，通过专家评审，广泛听取有关方面的意见等。
  眼下，关于中成药调价的说法有很多，比如降价5%或是15%，或是发改委正在对新版基药的品种进行价格“摸底”，中成药降价可能会延后，意味着进入新版基药的中成药品种可能只需要经历一次降价，而非市场预期的两次降价等。
  “从目前来看，这些基本上是业内分析或推测，至于发改委最终会怎么降，什么时候降，还没有明确的日程表。”中国中药协会会长房书亭说，对于企业而言，调价窗口尚未开启，就可以抓紧时间反映自身压力，比如药材成本、人力成本、招标价格等，以免“降价等于下架”。
明星药扩容创新提升议价筹码
  据不完全统计，从2009年-2011年中成药单品种销售额10亿元以上的数量从9个翻倍至18个，同期5亿元-10亿元从32个增加到44个；2亿元-5亿元从108个增加到139个。
  中恒集团董事长许淑清在接受记者采访时称“虽然医药行业容易受政策影响，但是对于有好产品在手的企业而言，风险自然会小很多，外界波动对公司业绩的影响也不大。”
  据她介绍，去年由旗下广西梧州制药牵头，天津中医药大学、中科院上海药物研究所等6家单位共同承担了国家重大新药创制《注射用血栓通技术研究升级》项目。
  中信证券研究报告预计，中恒集团的血栓通早已进入2009版307种基药目录，今年大致能完成2亿支销售目标。
  方正证券医药行业高级分析师刘亚明也认为，国家政策方向是扶持中药产业健康发展，相应的会通过价格杠杆鼓励具有创新能力的中药企业。例如获得科技部重大新药创制项目扶持的天士力、康缘药业、中新药业、中恒集团，它们的优质独家创新型产品必然继续享受优质优价。