航班延误不能止于弄清真相

据中国民航局网站消息，为建立航班延误、取消原因确认机制，切实保护消费者合法权益，民航局在广泛征求意见基础上，制定《航班延误取消原因确认工作程序》，明确旅客提出航班延误、取消原因的确认申请需满足的条件。

交通部制定的《航班正常管理规定》将于明年1月1日起实行。根据这一新规，由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因的情况，承运人可协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。对此，许多人担心，旅客和航空公司之间信息不对等，万一航空公司有意对旅客隐瞒航班延误的真实原因，以此逃避向旅客提供餐食或住宿等服务，怎么办？

根据《航班正常管理规定》，承运人未按规定向旅客通告航班出港延误或者取消信息的，由民航地区管理局对其处2万元以上4万元以下的罚款。相比承认自身原因造成延误取消，向旅客提供餐食或者住宿等服务，这区区4万元的代价可谓小之又小，难以推动航空公司如实履行告知义务。

同时，相关处罚中并没有提及对于旅客的赔偿事宜，无法充分调动消费者的监督热忱。谁会仅仅为了弄清一个真相去较真？虽然消费者还可以提起民事诉讼维权，但赔付责任认定难，起诉成本高，收益低，让很多人望而却步。

在许多发达国家，民航组织或者民航工会都有完善的监督机制，对于消费者权益保护方面的监督相当严格，一旦发现隐瞒行为就成了丑闻，不但要公开道歉，而且惩罚性的处罚造成的损失更大。因此航空公司是绝对不敢提供虚假信息的，航班延误的原因一定会如实、及时地告知乘客，特别是对于航班延误造成的损失，航空公司会主动赔偿。相比之下，我国在惩罚机制和监管机制上均存在缺失。

申请确认航班延误取消原因，不能止于弄清真相。对于航空公司发布虚假延误信息、故意欺诈消费者等行为，必须引入惩罚性赔偿机制。这一方面可以调动消费者监督航空公司的积极性，切实保护消费者合法权益；同时，欺诈成本提高了，才能倒逼航空公司及时、准确地向旅客发布航班出港延误或者取消信息，积极主动地承担应尽责任。