我国力攻消费领域供需错配难题

□   本报记者  刘福

记者日前从业内获悉，今年在消费领域，将主要从扩大中高端产品消费和服务消费等两方面释放需求，一系列供给端促消费新措施将要推出，包括开展新一轮服务业综合改革试点，制定实施服务经济创新发展大纲，扩大免税消费吸引消费回流等，着力解决消费领域供需错配难题。

全年消费有望延续10%左右增速

消费对经济增长贡献率连续三年呈跨越式增长，从2014年的50.2%到2016年前三季度的71%，已经毫无疑问地成为中国经济的支柱。近期，国家统计局将公布2016年全年消费数据，多位专家认为，2016年和2017年的消费增速应该都会在10%左右。

中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬预计2016年社会消费品零售总额将达到33.1万亿元，名义增长10%，总体继续保持平稳增长态势。从内需结构上看，2016年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为73%，比上年同期提高6.6个百分点，达到2001年以来最高水平。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍近日对记者表示，2017年总体形势平稳增长，经济仍面临下行压力，消费的稳定性会比较好，除了收入之外，习惯、文化、心理影响更明显，长期因素将会是影响消费的决定性因素。今年全年消费应该会延续2016年10%左右的增速。

服务消费和中高端消费将成主力

业内指出，2016年以来，绿色消费、旅游休闲消费、个性化消费蓬勃发展，以“互联网+”为核心特征的新型消费业态彻底改变了传统的消费行为和消费模式，成为我国消费增长的新动力。

李扬表示，政府适时降低了企业社保费率和公积金缴存比例，灵活的“小长假+年休假”拼假方式、“夏季2.5天休假”模式推广等有利于激发居民的消费激情和消费意愿，使得消费成为我国经济增长最重要的推动力量，服务业对经济增长的贡献度比重持续提升。

在“互联网＋”的带动下，互联网消费正脱颖而出。展望今年，业内专家认为，服务消费和中高端消费将会成为升级的主力。

扩大免税消费等新政正在酝酿中

服务消费和中高端消费也将获得政策层面的重点扶持。记者从商务部等部门获悉，顺应消费结构升级和需求变化趋势，着力扩大中高端产品消费，满足迅速增长的新兴服务消费需求，成为今年释放国内消费潜力的关键。

今年将出台的政策，在增加服务供给方面，包括继续实施餐饮、住宿、家政、家电维修、美容美发、洗染、沐浴、摄影等八大居民生活服务业转型行动计划，出台更有利于推动家政、大众餐饮、社区便利和农村生活服务等措施，大力推进电子商务进社区，开拓中高端和个性化生活服务消费市场等。此外，还将进一步鼓励跨境电子商务、进口商品直销、汽车平行进口等新型贸易方式，畅通消费品进口渠道，扩大免税消费等政策，吸引境外消费回流。

近年来，伴随我国经济步入新常态，消费也逐渐发生结构性变化，供给侧矛盾不断凸显，引导消费的政策思路也在随之调整。尤其是随着供给侧结构性改革的提出，供给侧促消费思路确立，扩大消费不再像过去那样强调需求侧的短期刺激，而是更加注重新消费模式的供给以及消费环境的改善。

赵萍表示，考虑到经济面临下行压力，财政补贴对财政压力会比较大，而且现在经济发展更多依托市场配置资源，因此，今年的消费政策更多是搭建良好的消费环境。