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切实“清费”关乎实体经济振兴

2017-03-05 10:12:16    作者:冯清源
核心摘要:今年以来,国务院系统对进一步清理和降低涉企收费,给予高度重视。从最近报道看,各地正在采取行动加以落实。

□   冯清源

 

今年以来,国务院系统对进一步清理和降低涉企收费,给予高度重视。从最近报道看,各地正在采取行动加以落实。

清理和规范涉企收费,看似十分具体而琐碎,但深究起来,却直接关乎实体经济发展的制度环境,绝不是可做可不做的小事。近年来,从中央到地方持续推出减费降费措施,目的就是通过简政放权改革,不断为企业减负松绑,让市场在资源配置中的决定性作用更好发挥。在刚刚过去的2016年,经济运行缓中趋稳、稳中向好,工业生产平稳增长,企业效益明显好转,从一个侧面表明了清理和规范涉企收费已经取得的实效。

但同时也要看到,目前清理和规范涉企收费的效果还是初步的。现实中,名目较多的收费和乱收费现象依然突出,不仅成为企业躲不开、绕不过的沉重负担,更给振兴实体经济和深化供给侧结构性改革造成种种羁绊。比如,深入推进“三去一降一补”,在降成本方面,如果不在减税、降费上进一步加大工作力度,单靠企业内部挖潜降低要素成本,很难继续收到明显实效。再比如,如果不进一步减少审批环节,降低各类中介评估费用,各类交易成本特别是制度性交易成本也很难再降下来,企业发展外部环境将难以得到根本改善。因此,下一步着力振兴实体经济,一方面,要以创新引领实体经济提质增效升级,多从企业内部想办法;另一方面,还要深化重要领域和关键环节改革,全面加强政府自身建设,持续挖掘制度变革的内在潜力。总之,只有“双管齐下”,才能使振兴实体经济收到更加明显的实效。

进一步清理和规范涉企收费,恰恰是当前深挖制度变革潜力,让简政放权的改革红利进一步释放的重要之举。为此,国务院部门带头以更大决心进一步清理和降低涉企收费,尽快推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措,并加大审计和督查力度。各地区、各部门要在现有基础上,进一步加紧行动,及时向中央看齐。眼下,首要任务是抓紧建立收费目录清单制度,切实减少涉企收费自由裁量权,确保相关举措落地生根。同时,各类中介机构和行业协会商会等要摘掉“红顶”,加快自身改革谋发展,坚决杜绝利用政府影响违规收费或强制企业入会等陈规陋习,绝不能成为阻碍实体经济发展和市场活力释放的绊脚石。

进一步清理和规范涉企收费,如同打扫卫生,琐碎而庞杂,要认真清理死角,谨防大而化之。全社会都要积极行动起来,共同为优化实体经济环境添砖加瓦,让企业真正得到实惠,让市场不断释放活力。

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