黑龙江安达市李晓霞张宁宁诈骗北京近千人2亿元

黑龙江安达市李晓霞、张宁宁”母女以地方黑恶势力保护伞和“安达市绿地庄园棚改房“名义诈骗北京近千人2亿元，致使：安达人无家可归！北京人血本无归！

黑龙江安达李晓霞及女儿张宁宁，女婿刘洋（现已离婚）分别注册了北京业盛安达投资管理中心（有限合伙）、北京安达业盛投资管理中心（有限合伙）、天津业盛投资中心（有限合伙）三个企业。以参与黑龙江省安达市绿地庄园棚户区改造为名，提供了安达市棚户区改造办公室申报、安达市人民政府建设用地审批、安达市发展和改革局核准的《绿地庄园棚户区改造》建设项目批文，骗取群众巨额资金共计1.894亿元人民币非法挪用，承诺一年后返本付息（所有受害人均未在工商部门登记，实则是以合伙投资为名，行欺诈之实）。

然而，李晓霞张宁宁在收到受害人出资后，并没有以合伙企业实体运作棚改项目，棚改建设资金迅速被李晓霞女儿张宁宁等人挥霍转移到“安达市业盛新型建筑材料有限公司”等账户，私自修建当地住建局招商引资的“环保砖厂”并在大庆市等地开辟多种生意，合伙企业成为李晓霞巧取豪夺受害人毕生血汗的犯罪平台。

全体受害人于2014年6月6日自发到黑龙江省政府驻京办上访，接待人是丁小东，在大雨中等待2个多小时后，绥化市信访局一行6人包括周主任赶到并收取了上访材料。6月12日再次联系周主任，他说已成立工作组，组长是安达市棚改办主任杨国利，并建议我们到安达信访局录入信访，说刘局长已知此事。我们联系到杨国利，他态度极为恶劣：“谁让你们找我的，你们告诉他我不负责”。我们奇怪，绿地庄园棚户区建设延期回迁户无法回迁，杨国利身为棚改办主任居然自称不负责？

受害人代表于2014年6月18日来到安达市信访局再次递交了信访材料（附代表递交材料后的合影），并留下联系方式，但到现在不仅工程依然不能收尾，回迁户无法回迁，资金分文未还，受害人至今也没收到任何回复。

2014年11月10日受害人代表近30人再次来到安达市信访局恳请录入上访材料并给出解决方案，现场工作人员推诿谩骂受害人代表（后附现场照片），代表拿着国家最新信访条例逐条与接待人张庆和沟通，后其满口答应提交绥化市信访局录入，说半个月内肯定录入，让受害人随时收取短信和上网查询，11月27日因无法查询到录入信息，代表联系到安达市信访局韩先生他说找不到负责人，所以没录入，材料已交给安达信访局刘福林局长。

    安达市信访局上述行为已经违反了2014年国家最新信访条例第三条、第四条、第七条、第二十一条等。

受害人从安达市住建局法律顾问周主任处了解：“以当地建设成本，“绿地庄园”用不了1个亿就能建好，项目方拿你们2个亿，还欠外债1个亿，肯定是巨额资产转移了。绿地庄园分为棚改房和商品房两部分，棚改房已基本建好，至于商品房不归住建局管……”代表当时回应：“作为政府主导的棚改项目政府没有投入资金，批给项目方商品房是为棚改房融资，怎么出了问题政府就没责任？！况且“绿地庄园’棚改房也没有按期竣工保证回迁”！

受害人带律师到“安达市房地产局”查询抵押情况，副局长周永明百般阻挠，说安达市住建局已成立“专案组”，非专案组人员一律不能查，你们要查，必须经过住建局局长“李旭平”同意，我们到住建局找李旭平，联系了一上午他都不露面，安排2位信访人员接待我们说：“一、没有专案组；二、房地产局不归住建局管理。”几经周转，我们终于拿到了抵押材料。

我们了解到的事实：

安达市政府认定的项目方无法支付建设棚改房的500万农民工工资，当地政府不作为、不投入，“安达市城市建设投资开发有限公司”法人“李旭平”也就是当地住建局局长却拿出资人的100套房产作为抵押有违公平！

“安达市工程质量监督站”拿出资人的27套房涉嫌权钱交易！

根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发[2013]25号）提出棚改项目由政府主导并鼓励民资投入棚改房项目以改善地方经济和民生。政府有责任全程监管！国务院总理李克强自上任以来从没有间断过对棚户区改造的关心和指示（后附：“鼓励引导民间资本参与棚户区改造”）。“绿地庄园棚改房”作为政府指导的棚改项目，选择了“安达市业盛房地产开发有限公司”这样一个利用政府民生项目疯狂借贷2个多亿后工程却烂尾的实施方，政府是有直接责任的，我们想问：“绿地庄园棚改房是帮老百姓还是坑老百姓？！”

我们这些受害人平均年龄在50岁以上，最大年龄有80多岁的革命军人及孤寡老人，投入的资金都是父母、兄弟、姐妹、亲戚、朋友几家人、几代人的血汗钱，受影响人数实际涵盖了上千人，受害面相当广。我们中有一位74岁的王伟志老人，16岁响应政府号召上山下乡，之后又响应号召支援南方建设，因为是老专家71岁才退休，因为年龄关系没赶上养老金政策，政府按照政策给他一次性不住了养老金，他听说有这个棚改房项目，觉得国务院有文件，棚改房都是政府主导和监管的（国务院2013-25），将国家给他的专家奖励和一次性退休金全部投入此项目，本也认为这是利国利民的棚改项目，还能有些收益，结果被骗得血本无归！老伴听到噩耗也脑梗瘫痴呆躺在床上，从此生活无法自理。王伟志老人因此数次预跳楼轻生，都被其他受害人和亲属拦住。他现在除了每天照顾瘫倒的老伴，就是四处奔波维权，由于子女不在身边，每次离开老伴还要叫临时工，付钱请人帮忙看住老伴，自己出去维权，目前与老伴生活过得非常凄苦。

王伟志老伴听到被骗消息后病倒，现已痴呆，生活无法自理（拍于2014年12月25日）。

近70岁的丁宇红老人，2013年春节后卖掉了房子，将房款投入上述棚改房项目，到现在不仅本息分文未要回，也没有地方住了，只能租房子住，眼看拿回血汗钱遥遥无期，她如今也心急如焚。

与丁宇红合投的刘航老人（72岁），1961年响应号召参军，参与五七科研工作，主要在东北山沟基地参与研发原子弹，当她听说这个项目是支持建设东北棚改房建设，想起自己哈尔滨上军事工程学院到东北农村搞“社教”时，看到天寒地冻农民住的房子条件很差。现在政府要对棚户区进行改造，我们这些被黑土地养育过的人理应响应国家的好政策，把自己的全部积蓄拿出来支持改善东北人民的住房，如有收益可用于将来养老，谁知被骗得血本无归，目前刘航老人只能靠每月微薄的退休金维持基本生活。

安达市绿地庄园不仅坑害了北京无辜的受害人，当地被强拆的回迁户本来拿到2014年3月可回迁的协议，但到现在大多无法回迁，很多人旧房被拆，一直租房等回迁，但也无法解决。

安达市绿地庄园棚改房强拆无法回迁和1房3卖受害人王桂花，本来有很大面积的营业用房做衣服生意，突然一天晚上当地法院带强拆人员把她一家人都绑到车上，手被绑，房子连夜被拆，做衣服的很多设备也不知所踪，到现在回迁都无法解决。王桂花几乎天天去当地市政府和信访局，也来过北京数次告状，身心俱疲。

安达市绿地庄园棚改房回迁户韩秀梅，房子被拆后到期后多次找李晓霞要回迁房，李晓霞说许诺的一层营业房已卖给别人，没房子给她，韩秀梅多次到市政府和信访局告状无果，犯心脏病倒在床上，生活凄苦。

上述事实只是部分受害人境况，安达市绿地庄园打着政府主导的棚改房名义既害得北京上千人血本无归，又害得当地被强拆受害人无家可归。政府的政策本来是利国利民的，却被无良的官商利用，最可恨的是北京和当地受害人均多次到当地人民政府和信访局反映，却被以各种理由扣押材料和推脱，至今都没有说法。再这样下去，社会影响太坏，对社会造成不稳定因素。恳请中央能够重视和过问，尽快解决受害人实际困难。找有实力和信誉的开发商接盘并给予政策，尽快完善工程和回迁，并拿出方案归还受害人血汗钱。

2014年11月10日上午部分受害人代表递交完信访资料后在安达市信访局门口合影。

2014年11月10日安达市住建局2位信访接待人员，告诉我们绿地建好本来连1个亿都用不了。