黑龙江安达市政府官商勾结行政不作为
安达人无家可归！北京人血本无归！
来自北京133个家庭近千名“安达市绿地庄园棚改房项目”的受害人！在看到安达政府相关部门关于“绿地庄园”棚户区改造等批文（后附）的情况下，相信人民政府，认为棚改项目是由政府主导、政府有责任全程监管的（国务院发[2013]25号），才用自己的血汗钱、养老钱、看病钱共1.894亿元人民币出借给了安达市政府“绿地庄园棚改项目”,但由于缺失当地政府监管，项目已烂尾、一多半回迁户无法回迁、还有1房三卖等恶劣行为，安达市政府认定的项目方法人李晓霞资金使用逾期分文未还，加上当地不能按期回迁的人员，受害人逾千人。
项目方将骗取的棚改资金挪用到当地住建委招商引资额达1.2亿的“安达市业盛新型建筑装饰材料有限公司”（主要生产空心砖）作为给当地政府的献礼工程（已停工）。而“绿地庄园”因资金被挪用无法收尾，水电气暖、电梯、外立面等配套设施建设均未开始，致使数百回迁户无法按期回迁（协议定为2014年3月），还有一房三卖等恶劣行为（受害人—韩秀梅、王桂花），其它商品房也无法正常销售。另有两栋规划中的住宅楼也因缺钱无法动工，项目已烂尾。
上图为2014年11月8日拍摄绿地庄园现场图（已停工）
全体受害人于2014年6月6日自发到黑龙江省政府驻京办上访，接待人是丁小东(手机：13301114435)，在大雨中等待2个多小时后，绥化市信访局一行6人含周主任赶到并收取了上访材料。6月12日再次联系周主任，他说已成立工作组，组长是安达市棚改办主任杨国利，并建议我们到安达信访局录入信访，说刘局长已知此事。我们联系到组长杨国利，他态度极为恶劣：“谁让你们找我的，你们告诉他我不负责”。我们奇怪，绿地庄园棚户区建设延期回迁户无法回迁，杨国利身为棚改办主任居然自称不负责？
受害人代表于2014年6月18日来到安达市信访局再次递交了信访材料（附代表递交材料后的留影），并留下联系方式，但到现在不仅工程依然不能收尾，回迁户无法回迁，资金分文未还，受害人至今也没收到任何回复。
上图为2014年6月18日受害人提交完材料后在安达市信访局门口合影，当天的信访接待人张庆和答应录入，但后来证实至今没有录入
2014年11月10日受害人代表近30人再次来到安达市信访局恳请录入上访材料并给出解决方案，现场工作人员推诿谩骂受害人（后附照片），张义先生拿着国家最新信访条例逐条与接待人张庆和沟通，后其收取了材料并满口答应张义先生提交绥化市信访局录入，说半个月内肯定录入完成，让张义先生随时收取短信和上网查询，11月27日因无法查询到录入信息，代表联系到安达市信访局韩先生他说找不到负责人，所以没录入，材料已交给安达信访局刘福林局长……
上图为2014年11月10日上午安达市信访局接待人员谩骂上访受害人
上图为2014年11月10日上午受害人代表在配合接访人登记和提交材料
上图为2014年11月10日上午部分受害人代表递交完信访资料后在安达市信访局门口留影
第二十一条 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：
(二)对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级人民政府决定。
(三)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。
县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况，下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
(四)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的行政机关办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。
受害人从安达市住建局法律顾问周主任处了解：“以当地建设成本，“绿地庄园”用不了1个亿就能建好，项目方拿你们2个亿，还欠外债1个亿，肯定是巨额资产转移了。绿地庄园分为棚改房和商品房两部分，棚改房已基本建好，至于商品房不归住建局管……”我们奇怪：“作为政府主导的棚改项目政府没有投入资金，批给项目方商品房就是为棚改项目融资，怎么出了问题政府就没责任？！况且“绿地庄园’棚改房也没按期竣工保证回迁”！
受害人带律师到“安达市房产管理局”查询抵押情况，副局长周永明百般阻挠，说安达市住建局已成立“专案组”，非专案组人员一律不能查，你们要查，必须经过住建局局长“李旭平”同意，我们到住建局找李旭平，联系了一上午他都不露面，安排2位信访人员接待我们，几经周转，我们终于拿到了抵押材料。我们了解到的事实：
安达市住建局局长李旭平在“安达市城市建设投资开发有限公司”兼职法人，以“绿地庄园“欠500万农民工工资为名要走绿地庄园100套商品房抵押给“安达市城建投”。 （绿地庄园所有工程由四川施工队垫资建设，怎么会另外欠安达市城建投500万工资？就是欠也是修棚改房工资，政府本应承担）。李旭平不作为、不投入，却拿出资人的100套房产作为抵押有违公平！“安达市工程质量监督站”拿出资人的27套房涉嫌权钱交易！
上图为李旭平在房地产局抵押100套房抵押手续用的身份证复印件
上图为李旭平任职安达市城市建设投资开发有限公司的组织机构代码证
上图为安达市政府认定的棚改房实施方抵押受害人出资建设的100套房给李旭平任职公司的抵押材料，在安达市房产管理局可以查到。
中央一再强调公务员不得在企业兼职，李旭平身为安达市住建局局长和单位“党的群众路线领导小组组长”不响应国务院号召支持、主导、监管棚改项目，不管棚改工程烂尾、承诺2014年3月回迁的大部分回迁户（300多户）无法回迁，却找项目方要走受害人出资建设的100套房产按500元每平米抵押给其任法人的”安达市城市建设投资开发有限公司”！应立刻退还给全体受害人！
根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发[2013]25号）提出棚改项目由政府主导并鼓励民资投入棚改房项目以改善地方经济和民生。政府有责任全程监管！“绿地庄园棚改房”作为政府主导的棚改项目，选择了“安达市业盛房地产开发有限公司”这样一个利用政府民生项目疯狂借贷2个多亿后工程却烂尾的实施方，我们想问：“绿地庄园棚改房项目是帮老百姓还是坑老百姓？！”此项目方是如何经过筛选被确定的？是否经过正规的资质认证和招标流程？！
我们这些受害人平均年龄在50岁以上，最大年龄有80多岁的革命军人及孤寡老人，投入的资金都是父母、兄弟、姐妹、亲戚、朋友几家人、几代人的血汗钱，受影响人数实际涵盖了上千人，受害面相当广。
我们中有一位74岁的王伟志老人（联系方式：13522122452），16岁响应政府号召上山下乡，之后又响应号召支援南方建设，因为是老专家71岁才退休，因为年龄关系没赶上养老金政策，政府按照政策给他一次性不住了养老金，他听说有这个棚改房项目，觉得国务院有文件，棚改房都是政府主导和监管的（国务院2013-25），将国家给他的专家奖励和一次性退休金全部投入此项目，本也认为这是利国利民的棚改项目，还能有些收益，结果被骗得血本无归！老伴听到噩耗也脑梗瘫痴呆躺在床上，从此生活无法自理。王伟志老人因此数次欲轻生，都被其他受害人或亲属拦住。他现在除了每天照顾瘫倒的老伴，就是四处奔波维权，由于子女不在身边，每次离开老伴还要付钱叫临时工帮忙照看老伴，自己出去维权，目前与老伴生活过得非常凄苦。
上图为心急如焚的王伟志老人，多次欲轻生被救（拍于2014年12月26日）
王伟志老伴听到被骗消息后病倒，现已痴呆，生活无法自理（拍于2014年12月25日）。
近70岁的丁宇红老人（010-84369490），2013年春节后卖掉了房子，将房款投入上述棚改房项目，到现在不仅本息分文未要回，也没有地方住了，只能租房子住，眼看拿回血汗钱遥遥无期，心急如焚。
与丁宇红合投的刘航老人，1961年响应号召参军，参与五七科研工作，主要在东北山沟基地参与原子弹研发，当她听说这个项目是支持建设东北棚改房，想起自己在哈尔滨上军事工程学院到东北农村搞“社教”时，看到天寒地冻农民住的房子条件非常艰苦。政府要对棚户区进行改造，认为她们这些被黑土地养育过的人理应响应国家的好政策，把自己的全部积蓄拿出来支持改善东北人民的住房，如有收益可用于将来养老，谁知被骗得血本无归，目前刘航老人只能靠每月微薄的退休金维持基本生活。
安达市绿地庄园棚改房强拆无法回迁和1房3卖受害人王桂花，本来有很大面积的营业用房做服装，2013年4月28日强拆人员把她一家人陆续绑到车上，房子连夜被拆，做衣服的设备也不知所踪，到现在回迁都无法解决。王桂花几乎天天去当地市政府和信访局，也多次来京告状，身心俱疲。
上图为2013年4月28日王桂花爱人“吕金昌”被强拆人员驾到车上反锁，房子随即被强拆，当天全家人在外面过夜
上图2人为2013年4月28日安达市副市长冯玉兵带队的拆迁队工作人员
上图为2013年4月28日王桂花一家被强拆队员从自己家里轰出来锁在车上，房子被强拆
上图为王桂花儿子被强拆人员轰出并绑到车上反锁
全体受害人诉求：
1、恳请绥化市信访局按照“国家最新信访条例”及时录入我们的信访材料，自收到本件之日起15日内联系受害人代表来取或者送达“受理通知书”。
2、群众利益无小事，恳请绥化市信访局和当地人民政府考虑北京和安达逾千人的民生和安全稳定因素，协调查清事实真相，尽快成立工作组接待受害人代表并给出解决方案和计划。展现政府在棚改建设方面的公信力，维护社会安全稳定；
3、恳请协调收回“安达市城市建设投资开发有限公司”和“安达市质量监督站”违规扣留的共计127套应抵押给全体受害人的房产及其它违规扣押资产；
4、依照国务院文件，棚改房由政府主导和监管，针对绿地庄园目前严重问题和困局，政府应恢复和完善工程并拿出切实可行的方案，包括政府举债，由项目方法人担保尽快归还受害人的血汗钱、养命钱。
央企高管降薪风声渐起，作为金融业里最“高大上”的国有五大行(设银行、农业银行、中国银行、交通银行、工商银行)或将最先受到冲……
