安达棚改房项目骗取2亿元引发集体上访

本报讯  来自北京的133位受害人，因为在黑龙江省安达市政府建设用地审批、安达市发展和改革局核准的《绿地庄园棚户区改造》融资建设项目政府批文的情况下，相信政府，以为棚改房项目是由政府主导的，政府负责全程监管，这133位出资人将血汗钱和养命钱借给安达市政府绿地庄园棚改房项目，共计人民币近2亿元。

据调查，由于政府缺失对绿地庄园棚改项目的监管，到期后项目实施方安达业盛房地产开发有限公司及其法定代表人李晓霞没有按时还本付息，导致了上百受害人家庭因资金无法收回而面临着生活窘迫。这些受害人平均年龄在50岁以上，最大年龄有80多岁的革命军人、离退休老干部及孤寡老人，投入的资金都是父母、兄弟、姐妹、亲戚、朋友几家人、几代人的血汗钱，许多是老人一辈子的积蓄和养命钱，受影响人数实际涵盖了上千人，受害面相当广。目前，大家的血汗钱拿不回来，致使有的病人无法就医，有的孩子无法上学，有些家庭不再和睦，亲戚朋友反目，部分债权人身心都遭受了极大的伤害，备受煎熬，有些人出现精神崩溃，有的人甚至绝望轻生自杀。

根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发[2013]25号）提出棚改项目由政府主导并鼓励民资投入棚改房项目以改善地方经济和民生。这样一个政府审批手续齐备的棚户区改造项目却缺失政府的监察、审计、监管等措施，安达业盛房地产开发有限公司法人代表李晓霞利用政府批文，借助安达市棚户区改造政策，在个别官员监管不到位的情况下，欺骗投资人，以政府组织团购等虚假宣传为手段、以持有土地及全部项目工程为抵押物做风控手段，以高估销售价格能够覆盖融资款为诱饵，吸取北京出资人的2亿多本息，逾期不还，建设项目却因募集资金涉嫌抽逃、挥霍而资金链断裂，无法继续施工。

李晓霞还擅自将用于棚户区改造的募集资金挪作它用，私建了砖厂——“安达市业盛新型建筑装饰材料有限公司”等，而绿地庄园第12和13号楼却因此没有资金拖期动工。2014年4月李晓霞因无法按期履约，主动给出资人出具了延期还款承诺书，但又再次到期不还。

据悉，133位出资受害人先后自发到黑龙江省政府驻京办事处、绥化市信访局、安达市信访局及棚改办上访，但这些政府部门不仅不作为，而且态度极为恶劣，这样一个作为政府指导的棚改项目，选择了“安达市业盛房地产有限公司”这样一个利用政府民生项目疯狂借贷2个多亿后工程却烂尾的实施方，该市政府有直接责任的相关部门居然声称不负责。

日前，北京的133位受害人再次到安达市上访，呼吁当地政府职能部门尽快查明事实真相，维护社会的公平与正义。媒体将进一步跟踪关注。    （安义）